政府购买服务知识竞赛多选题（6-10）
2019-12-02 13:10:33   来源：中华财会网   

政府购买服务知识竞赛多选题（6-10）

6.群团组织参与政府购买服务需要遵循的原则是（ ）

　　A.对于不同群团组织、群团组织所属单位，以及全国性群团组织的地方分支机构，应当综合考虑其职能定位、机构性质、经费保障等情况
 
　　B.对于一个具体单位，不能既为购买主体，又为承接主体
 
　　C.根据政府购买服务有关政策规定确定是否参与政府购买服务，以及参与政府购买服务的角色定位，并根据需要推进相关改革
 
　　D.对于一个具体单位，可以同时作为购买主体和承接主体

答案：ABC

解析：群团组织的情况比较复杂，不同群团组织之间、群团组织机关与其所属单位之间、以及群团组织的全国性机关与其地方分支机构之间，在职能定位、编制性质、经费保障等方面均有很大差异。在具体把握群团组织参与政府购买服务的角色定位问题上应当把握以下原则：第一，对于一个具体单位，不能既为购买主体、又为承接主体。第二，对于不同群团组织、群团组织所属单位、以及全国性群团组织的地方分支机构，应当综合考虑其职能定位、机构性质、经费保障等情况，根据政府购买服务有关政策规定分别确定是否参与政府购买服务，以及参与政府购买服务的角色定位，并根据需要推进相关改革。
 
　　7.关于群团组织参与政府购买服务的角色定位是（ ）

　　A.对于纳入行政编制管理的群团组织机关，国办发〔2013〕96号文件和《政府购买服务管理办法（暂行）》均明确规定，可以作为政府购买服务的购买主体
 
　　B.对于纳入事业编制管理且经费完全或主要由财政负担的群团组织，参照《财政部中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》（财综〔2016〕53号）有关规定精神，这类群团组织应当比照公益二类事业单位，既不宜作为政府购买服务的购买主体，也不宜作为承接主体
 
　　C.对于纳入事业编制管理且经费完全或主要由财政负担的群团组织，参照《财政部中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》（财综〔2016〕53号）有关规定精神，这类群团组织应当比照公益一类事业单位，既不宜作为政府购买服务的购买主体，也不宜作为承接主体
 
　　D.对于经费完全或主要不由财政负担的群团组织及其所属单位，可以作为政府购买服务的承接主体，参与承接政府购买服务后应依据政府购买服务有关规定实行相应管理制度改革，切实转变职能、推进政社分开

答案：ACD

解析：　（1）对于纳入行政编制管理的群团组织机关，国办发〔2013〕96号文件和《政府购买服务管理办法（暂行）》均明确规定，可以作为政府购买服务的购买主体。
 
　　（2）对于纳入事业编制管理且经费完全或主要由财政负担的群团组织，参照《财政部 中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》（财综〔2016〕53号）有关规定精神，这类群团组织应当比照公益一类事业单位，既不宜作为政府购买服务的购买主体，也不宜作为承接主体。
 
　　（3）对于经费完全或主要不由财政负担的群团组织及其所属单位，可以作为政府购买服务的承接主体，参与承接政府购买服务后应依据政府购买服务有关规定实行相应管理制度改革，切实转变职能、推进政社分开。

 
　　8.关于社会组织在承接政府购买服务方面的正确表述是（ABCD ）

　　A.社会组织是政府购买服务的重要承接主体，对发挥政府购买服务的高效、灵活等独特优势具有重要作用
 
　　B.推进政府购买服务改革，完善政府购买服务制度，社会组织不可或缺
 
　　C.适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担
 
　　D.要大力支持和规范社会组织参与承接政府购买服务

解析：社会组织是政府购买服务的重要承接主体，对发挥政府购买服务的高效、灵活等独特优势具有重要作用。推进政府购买服务改革，完善政府购买服务制度，社会组织不可或缺。十八届三中全会《决定》提出：“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担”。因此，要大力支持和规范社会组织参与承接政府购买服务。
 
　　9.行业协会商会如何参与承接政府购买服务？有哪些扶持政策？（ABCD）

　　A.行业协会商会与行政机关脱钩的改革方向是促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织
 
　　B.在同等条件下，优先向已经脱钩的行业协会商会购买行业规划、行业评价、行业统计、行业标准、职业评价、等级评定等行业管理服务项目
 
　　C.脱钩后，行业协会商会与行政机关之间的关系不再是行政隶属关系，行业协会商会可以通过与其他社会力量公平竞争来承接政府购买服务项目并获得政府资金支持
 
　　D.支持和规范行业协会商会参与承接政府购买服务，有利于行业协会商会脱钩改革的顺利推进

解析：行业协会商会目前正在进行与行政机关脱钩改革，改革方向是促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。脱钩后,行业协会商会与行政机关之间的关系不再是行政隶属关系，行业协会商会可以通过与其他社会力量公平竞争来承接政府购买服务项目并获得政府资金支持。支持和规范行业协会商会参与承接政府购买服务，有利于行业协会商会脱钩改革的顺利推进。2015年，财政部制定印发了《关于做好行业协会商会承接政府购买服务有关问题的通知（试行）》（财综〔2015〕73号），支持行业协会商会通过承接政府购买服务向社会组织转型，并且规定，在同等条件下，优先向已经脱钩的行业协会商会购买行业规划、行业评价、行业统计、行业标准、职业评价、等级评定等行业管理服务项目。
 
　　10.某服务事项是否适合实行政府购买服务的判断依据有（ BCD）

　　A.通过市场化方式提供可以减少政府责任
 
　　B.市场上存在该服务事项的提供商，存在该服务事项的市场交易活动
 
　　C.市场存在对该服务事项的潜在需求，通过引导可望培育出一定规模和数量的服务商，形成对该服务事项的一定程度的竞争性提供
 
　　D.通过市场化方式提供比由政府自身直接提供更具效率

解析：一是市场上存在该服务事项的提供商，存在该服务事项的市场交易活动；二是市场存在对该服务事项的潜在需求，通过引导可望培育出一定规模和数量的服务商，形成对该服务事项的一定程度的竞争性提供;三是通过市场竞争机制，政府将服务事项交由市场方式提供比由自身直接提供更具效率。